Circ. 105-2014 – Note del CNF su D.L. n. 90/2014 e fatturazione elettronica

105.All. Circ. 105-2014 – note su fatturazione elettronica

Si trasmettono le note predisposte dal Consiglio Nazionale Forense relative al processo civile telematico ed all’ efficienza degli Uffici Giudiziari di cui al decreto legge n. 90/2014 entrato in vigore il 25 giugno u.s.
Processo civile telematico a entrata in vigore modulata; autentica dei legali sulle copie informatiche; notifiche in proprio tramite Pec. Ma anche ufficio del processo, soppressione sezioni staccate Tar e aumento del contributo unificato
E’ stato pubblicato stanotte in Gazzetta Ufficiale n. 144 del 24 giugno 2014, dopo la firma di ieri da parte del Capo dello Stato, il decreto legge n. 90/2014 recante Misure urgenti per la semplificazione e trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari, in vigore da oggi.
Nel testo pubblicato (risultante dallo “spacchettamento” dell’originario testo esaminato in Consiglio dei Ministri del 13 giugno) risultano ricomprese le norme relative al Processo civile telematico, i nuovi importi del contributo unificato (a copertura del mancato pagamento dei diritti di copia per le copie di atti estratte dal fascicolo telematico), la soppressione delle sezioni staccate Tar e misure contro gli “abusi” del processo amministrativo e di accelerazione di quelli in materia di appalti pubblici. Oltre che l’avvio del passaggio al digitale.
Il dl istituisce anche l’Ufficio del Processo, a costo zero per le casse dello Stato.
In grande parte sono confermate le notizie fornite con Newsletter CNF n. 201 del 17 giugno.
Vediamo le novità principali, rimandando alla tabella riepilogativa, pubblicata oltre. L’Ufficio Studi ha predisposto, inoltre, Note sul Pct-Prima lettura DL 90/2014 e il Testo a fronte Notifiche via PEC, documenti allegati oltre.
Processo civile telematico. Misure più volte annunciate. In particolare, il decreto prevede che la obbligatorietà del deposito degli atti endo-processuali nel processo di cognizione e di esecuzione valga per le cause instaurate dal 30 giugno 2014, con notifica della citazione o deposito del ricorso. Per i procedimenti iniziati prima, il passaggio all’obbligatorietà scatterà dal 31 dicembre prossimo.
Nei sei mesi (giugno-dicembre 2014) però sarà possibile effettuare i depositi in via facoltativa in tutti gli uffici a questo attrezzati o anche in via obbligatoria nei tribunali che dovessero garantire la funzionalità telematica dei servizi di comunicazione accertata con decreti del Ministro della Giustizia, sentiti l’Avvocatura dello Stato, il CNF e i Consigli dell’Ordine degli avvocati.
Sono previste modifiche alle norme in materia di notificazioni tramite Pec, di tempi dei depositi con modalità telematiche, previsti poteri di autentica dei difensori e degli ausiliari del giudice, l’istituzione del domicilio digitale (sul PCT vedi la Mappa mentale a cura della FIIF).
Giustizia amministrativa. Confermata la soppressione delle sezioni staccate Tar (tranne quella della provincia di Bolzano) a far data dal primo ottobre 2014.
Entro il 15 settembre un decreto del Presidente del Consiglio indicherà le modalità per il trasferimento alle sedi regionali di Tar nel contenzioso e delle risorse umane e finanziarie. Dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del dl i ricorsi dovranno essere presentati presso la sede centrale del Tar.
Sono previste misure per l’accelerazione dei giudizi in materia di appalti pubblici che siano introdotti con ricorso di I e II grado depositati da domani.
In linea generale, e ferma la possibilità di definizione immediata di causa nell’udienza cautelare, la sentenza in forma semplificata dovrà giungere entro 30 giorni dalla scadenza del termine di costituzione delle parti. O al massimo in 60 giorni se la decisione nel merito è rinviata per esigenze istruttorie o di contraddittorio.
L’adozione di misure cautelari saranno subordinate al pagamento di una cauzione. Introdotta, come misura di contrasto all’abuso del processo, la condanna della parte soccombente di una somma stabilita in via di equità se la decisione è fondata su ragioni manifeste. E l’aumento della sanzione pecuniaria fino all’1% del valore dell’appalto in caso di lite temeraria.
Espunta dalla bozza originaria la previsioni di motivazione della sentenza di primo grado completa a richiesta e previo pagamento). Previsto anche per il processo amministrativo il passaggio al digitale.
Contributo unificato. Il testo prevede nuovi aumenti del contributo unificato (nella misura di circa il 15% per tutti gli scaglioni di valore del processo civile di primo grado; aumenti anche per i processi esecutivi) a copertura delle minori entrate derivanti dall’attuazione delle disposizioni in materia di giustizia-che sono stimate in 18milioni di euro per il 2014 e 55 milioni di euro a partire dal 2015. Ufficio per il processo. Al fine di garantire la ragionevole durata del processo è costituito presso Corti d’appello, tribunali e procure. Ne faranno parte i tirocinanti (l’esito positivo dello stage è titolo per l’accesso al concorso in magistratura), i magistrati ausiliari e i giudici onorari di tribunale; oltre il personale di cancelleria.
Magistrati. È stato fissato a 70 anni l’età pensionabile per i magistrati; ma al fine di salvaguardare la funzionalità degli uffici giudiziari il trattenimento in servizio è fatto salvo fino al 31 dicembre 2015. Viene accelerata la procedura di conferimento di incarichi direttivi e semi-direttivi ed i ricorsi al Tar contro i provvedimenti del Csm potranno aver ad oggetto solo vizio di violazione di legge o di eccesso di potere manifesto. Viene previsto il fuori ruolo senza aspettativa per gli incarichi di diretta collaborazione nei ministeri.
MISURE URGENTI PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA TRASPARENZA AMMINISTRATIVA E PER L’EFFICIENZA DEGLI UFFICI GIUDIZIARI
Decreto legge 90/2014 in Gazzetta Ufficiale 144 del 24 Giugno 2014- In vigore dal 25 giugno 2015
MISURE PER L’INFORMATIZZAZIONE
DEL PROCESSO CIVILE
DEPOSITO TELEMATICO DEGLI ATTI PROCESSUALI
Procedimenti davanti al Tribunale
Obbligatorio
Facoltativo
Data
Iniziati a partire dal 30 giugno 2014
SI
Dal
30-6-2014
Iniziati prima del 30 Giugno 2014
SI
Dal
30-6-2014
SI
Dal
31-12-2014
SI
per Decreto del Ministero giustizia per singolo ufficio giudiziario
Per decreto ingiuntivo
SI
Dal
30-6-2014
Procedimenti Corte d’appello
SI
Dal
30-6-2015
salvo anticipazione prevista per i singoli uffici con decreto
MOMENTO DI PERFEZIONAMENTO DEL DEPOSITO
Quando la ricevuta di avvenuta consegna è generata entro la fine del giorno di scadenza.  Il deposito può essere eseguito mediante più messaggi di posta elettronica se il messaggio eccede la dimensione massima consentita
POTERI DI AUTENTICA DEI DIFENSORI E DEGLI AUSILIARI DEL GIUDICE

Copie informatiche degli atti

Equivalenti all’originale anche senza firma digitale del cancelliere

Attestazione di conformità agli originali della copia informatica  di atti da parte di difensori, consulenti tecnici, etc.
Esclusione degli atti processuali che contengono provvedimenti giudiziali che autorizzano prelievo di somme di denaro
DOMICILIO DIGITALE
Notifiche al difensore  degli atti in materia civile

Effettuate di regola presso l’indirizzo PEC risultante dall’apposito elenco
Effettuate in via
di eccezione presso la Cancelleria dell’ufficio giudiziario
DIRITTO DI COPIA
Copia senza  certificazione
Esenti le copie di atti estratte
dal fascicolo informatico
Copia autentica
Esenti le copie di atti estratte dal fascicolo informatico
NOTIFICHE TRAMITE PEC
Non è più necessaria l’autorizzazione da parte del Coa
Prevista esenzione dalla marca da bollo
VERBALE D’UDIENZA
Eliminata la sottoscrizione delle parti del verbale redatto in via digitale
Eliminata la sottoscrizione dei testimoni del verbale redatto in via digitale
CONTRIBUTO UNIFICATO
Aumenti di circa il 15% per scaglione di valore nei processi di primo grado. Aumenti
GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
TAR
DATA
Soppresse le sezioni staccate esclusa sezione autonoma Provincia Bolzano
Dal 1° ottobre 2014
Entro il 15 settembre 2014 decreto Presidente Consiglio per modalità di trasferimento contenzioso e risorse
PROCESSO AMMINISTRATIVO
Adozione del decreto del Presidente Consiglio per passaggio graduale al digitale
Entro 60 giorni dalla data
di entrata in vigore legge
di conversione DL 90/2014
Condanna della parte soccombente somma equitativa quando decisione fondata su ragioni manifeste
Oggi 25 giugno 2014
Misure di accelerazione giudizi appalti pubblici
Ricorsi di I e II grado depositati da domani  26 giugno
UFFICIO DEL PROCESSO
Costituito presso Corte appello , tribunali  e procure con impiego personale di cancelleria, tirocinanti, ausiliari del giudice, giudici onorari di tribunale

Processo civile telematico: la mappa per orientarsi nelle scadenze prevista dal decreto legge 90/2014
a cura della FIIF-Fondazione CNF per l’informatica el’innovazione forense

                                                                  Si trasmette inoltre in allegato una nota informativa, sempre elaborata dal CNF, relativa alla
  “fatturazione elettronica”.
   Cordiali saluti.
   Il Presidente
   F.to Avv. Giancarlo Zannier

 

Circ. 103/2014 – Convegno Camera Civile a Trieste 4 luglio 2014

L a C A M E R A   C I V I L E   D I   T R I E S T E  La Camera Civile degli Avvocati di Trieste, in collaborazione con le consorelle
Camere Civili di Udine e Pordenone, organizza per il prossimo 4 luglio 2014 presso la
sala “Beethoven” dell’istituto di Cultura tedesca sito in via Coroneo n. 15, con inizio alle
ore 15.30, la seguente
T A V O L A   R O T O N D A
“LE PROSPETTIVE PREVIDENZIALI DOPO IL NUOVO REGOLAMENTO EX ART. 21 L 247/12”

 

Circ. 102-2014 – Pubblicazione in G.U. del D.L. 24.6.2014 n. 90 “Misure urgenti semplificazione,trasparenza amministrativa ed efficienza degli uffici giudiziari”

Si segnala che è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 144 del 24.6.2014 il Decreto Legge 24 giugno 2014 n. 90 “Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari”, provvedimento che entra oggi in vigore.
Il testo può essere scaricato dal sito della Gazzetta Ufficiale.
Per facilitarne la lettura ed orientarVi nel testo si segnala la parte che interessa la nostra professione.

TITOLO IV – MISURE PER LO SNELLIMENTO DEL PROCESSO AMMINISTRATIVO E L’ATTUAZIONE DEL PROCESSO CIVILE TELEMATICO CAPO I – PROCESSO AMMINISTRATIVO
Art.38 (Processo amministrativo digitale) Art. 39 (Semplificazione degli oneri formali nella partecipazione a procedure di affidamento di contratti pubblici) Art. 40 (Misure per l’ulteriore accelerazione dei giudizi in materia di appalti pubblici) Art. 41 (Misure per il contrasto all’abuso del processo) ART. 42 (Comunicazioni e notificazioni per via telematica nel processo
amministrativo)
ART. 43 (Disposizioni in tema di informatizzazione del processo contabile)

CAPO II – DISPOSIZIONI PER GARANTIRE L’EFFETTIVITA’ DEL PROCESSO TELEMATICO ART. 44 (Obbligatorietà del deposito telematico degli atti processuali) ART. 45 (Modifiche al codice di procedura civile in materia di contenuto e di sottoscrizione del processo verbale e di comunicazione della sentenza) ART. 46 (Modifiche alla legge 21 gennaio 1994, n. 53) ART. 47 (Modifiche in materia di indirizzi di posta elettronica certificata della pubblica amministrazione) ART. 48 (Vendita delle cose mobili pignorate con modalità telematiche) ART. 49 (Disposizioni in materia di informatizzazione del processo tributario e di notificazione dell’invito al pagamento del contributo
unificato)

​​


ART. 50 (Ufficio per il processo)
ART. 51 Razionalizzazione degli uffici di cancelleria e notificazioni per via telematica) ART. 52 (Poteri di autentica dei difensori e degli ausiliari del giudice)

Cordiali saluti.
Il Presidente
F.to Avv. Giancarlo Zannier

Circ. 100/2014 – Nuovo Punto di Accesso

100.presentazione nuovo pda

Egregi Colleghi,

da venerdì 13 giugno 2014 è attiva la nuova veste grafica del Punto di Accesso (P.d.A.).

La modalità di accesso non è cambiata e si trova sempre all’interno del sito dell’Ordine nel menù di destra alla voce  ” pda: ingresso ” digitando il PIN con la Business – Key inserita.

Non è necessario eseguire nuovamente il download della “Consolle Avvocato”.

Al proposito, si allega una presentazione che evidenzia la nuova disposizione grafica degli elementi all’interno del P.d.A.

A disposizione per eventuali chiarimenti, si inviano cordiali saluti.

Il Consigliere Delegato

Avv. Stefano Corsini

 

 

 

Circ. 99-2014 – POS

Il  Ministro  della  Economia  e  delle  Finanze  ha  precisato  che  non  sono  previste
sanzioni a carico dei professionisti che non dovessero dotarsi del POS per il pagamento
con il bancomat delle prestazioni professionali  di importo superiore ad € 30,00.  Viene così confermata la interpretazione relativa all’art. 15 c. 4 del D.L. 179/2012
come modificato dalla L. 15/2014 data dal CNF che ha motivato tale sua decisione con il fatto
che  la  normativa  in  questione  introduce  un  “onere”  (e  non  un  “obbligo  giuridico”)    e  cioè  “un
comportamento  che  un  soggetto  deve  tenere  se  intende  approfittare  di  un  vantaggio  che  la
legge mette a sua disposizione ove egli tenga un dato comportamento”.

Con i migliori saluti.

Circ. 97-2014- Norme transitorie sospensione procedimento penale irreperibili

Si comunica che  la Commissione  Giustizia della  Camera dei  Deputati  nella seduta  del
10 giugno  u.s. in sede  legislativa,  ha approvato  la proposta  di  legge  n. 2344 (Ermini,  Ferranti)
“Introduzione dell’articolo  15-bis della legge 28 aprile  2014, n. 67, concernente norme transitorie
per l’applicazione della disciplina della sospensione del procedimento penale nei confronti  degli
irreperibili”.Di seguito il testo:ARI. 1
INel capo III della legge 28 aprile  2014,  n. 67, dopo l’articolo 15 è aggiunto il seguente:
“ART.  15-bis.-  (Norme  transitorie).  1.Le  disposizioni  di  cui  al  presente  capo  si  applicano  ai
procedimenti  in corso alla  data  in vigore della  presente  legge,  a condizione  che  nei  medesimi
procedimenti  non sia stato pronunciato il dispositivo della sentenza di primo grado.
2.In deroga a quanto  previsto dal comma  1, le disposizioni  vigenti  prima della data di entrata in
vigore della presente  legge continuano ad applicarsi ai procedimenti in corso alla data di entrata
in vigore  della  presente  legge  quando  l’imputato è  stato  dichiarato  contumace  e non è  stato
emesso il decreto di irreperibilità”.

ART. 2
1.La presente legge entra in vigore  il giorno  successivo  a quello della sua pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale.

Cordiali saluti.

Circ. 96-2014- Zone di competenza degli ufficiali giudiziari nel Circondario di Pordenone

Si allegano, per opportuna conoscenza, i files trasmessi dal Dirigente l’UNEP di Pordenone, con l’elenco dei Comuni del Circondario e l’indicazione dei singoli ufficiali giudiziari competenti. Per quanto riguarda i Comuni di Pordenone e Portogruaro, che sono ripartiti tra più addetti, sono stati aggiunti i relativi stradari.

Con i migliori saluti.

Il Presidente

F.to Avv. Giancarlo Zannier